《京津冀协同发展规划》出台日期一拖再拖。从2014年底到2015年3月底再到4月底，“靴子什么时候落地”不断撩拨着大家焦急等待的心。 虽然4月底还是没有正式出台，但来自权威机构更的公开消息称，随着4月30日政治局会议审议通过京津冀协同发展规划纲要，最后一环通过之后，靴子就要落地了。 尤为值得一提的是，此前财政部估算出的未来六年42万亿元投资数额更让三地多个行业亢奋起来。不少业内专家甚至惊呼，如果这些巨量投资落地，那对京津冀 区域将是难以估量的强刺激，其中包括交通、环保等多个领域将快速被调动起来。可以说，站在利好政策高地，三地的协同发展从起步就动力十足。 产业资本多方位支持 《京津冀协同发展规划纲要》日前正式通过。作为高层力推的国家级区域规划，京津冀协同规划将带来巨量投资，该板块依旧值得关注。 相关权威人士介绍说，《京津冀协同发展规划》规划从“对接”入手，提出建设高效密集轨道交通网络的目标，在公路、港口、航空、城市公交等方面同步推进，计划到2017年客运专线覆盖所有地级以上城市，实现京津保地区1小时交通圈。 事实上，作为我国
随着4月以来，原油价格出现大幅反弹，非常规油气的开采和利用有望重新回到快速轨道。另外，政策上面，5·1节前，财政部发布消息，“十三五”期间，中央财政将继续实施页岩气财政补贴政策。可以预见，我国页岩气的开发利用力度有望持续加大。 根据财政部发布的最新通知，2016年至2020年，中央财政对页岩气开采企业继续给予补贴，其中：2016年至2018年的补贴标准为0.3元/立方米;2019年至2020年补贴标准为0.2元/立方米。 通知明确，财政部、国家能源局将根据产业发展、技术进步、成本变化等因素适时调整补贴政策。 据了解，2012年下半年，中央财政首次设立专项资金支持页岩气的开发利用。2013年国家能源局发布的《页岩气产业政策》中明确将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，并提出加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度。 值得关注的是，在近期举行的业绩发布会上，中石化[微博]董事长傅成玉也表示，由于盈利能力强和国家大力扶持，页岩气今年将迎来快速发展。 近日，BP集团日前在北京发布的一份报告则预计，到2035年，中国页岩气产量将占全球页岩气增量的1
国家税务总局、国家能源局23日联合发布公告，明确可享受税收优惠的衰竭期煤矿和充填开采置换煤炭的定义、减税方式、备案资料等。 公告规定，对衰竭期煤矿开采的煤炭和充填开采置换出来的煤炭减税实行备案制度，纳税人提交备案材料后即可享受优惠，无需审批。衰竭期煤矿是 指剩余可采储量下降到原设计可采储量的20%(含)以下，或者剩余服务年限不超过5年的煤矿，以煤炭企业下属的单个煤矿为单位确定。充填开采是随着回采工 作面的推进，向采空区或离层带等空间充填矸石、粉煤灰、建筑废料以及专用充填材料的煤炭开采技术。纳税人应按充填开采置换出原煤的销售额申报减税额，并提 供相关原煤产量和销量。
当前，煤制油产业正面临历史性抉择与考验，不但受到国家政策从严控制、国际油价大幅下挫、标准体系尚不完善等问题的困扰，甚至有人建议中国大量 进口石油和天然气，停止发展现代煤化工产业。笔者认为，综合我国资源特点和国家长远利益，绝不能停止发展包括煤制油在内的现代煤化工，相反应加快技术进步 和产业化进程。其中，煤制油应以规模化多联产为发展方向。 “十三五”时期，我们应继续做好煤制油示范项目运行，并在总结经验、优化技术工艺、科学论证的基础上，放大煤制油工业化装置规模，提高装置能效、环境水平和盈利能力，加快煤制油产业化进程。 首先，我国以煤炭为主要能源的能源消费格局中长期不会改变。但若继续大量使用作为高碳能源的煤炭会加剧环境污染，因此要通过技术创新将煤炭这种高碳能源变成低碳绿色能源。以大型现代煤气化为龙头的煤制油等现代煤化工，是目前最现实可行的煤炭高效清洁利用路径。 其次，包括煤制油在内的现代煤化工，所得产品均属石油化工替代品，产品本身及其衍生物品种多、应用面广、社会需求大、发展前景好。一旦形成规模和完整产业链，能够降低国内油气资源开发强度、延长国内油气资源开发与使
该实施方案总共从发展现状、存在的问题、发展趋势、发展目标、重点任务和实施路径及保障措施六个方面进行了全面阐述。 经过多年发展，山东省已经形成比较坚实的煤化工产业基础，围绕“焦、肥、醇、炔、苯、油”六条特色发展主线，形成了煤焦化、煤气化(合成氨、尿素、甲醇和醋酸等)产业链及相关产品系列。 近几年来，山东省煤化工产业取得了快速发展，为全省经济和社会发展提供了有力支撑，但传统工艺技术和产品比重大、环境治理压力大、资源优势弱的问题比较突出。 国务院《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》将山东省纳入煤炭消费控制区域，明确提出到2020年京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削 减1亿吨。新修订的《环境保护法》以及《大气污染防治行动计划》等法规政策，对煤化工企业污染物排放提出了更高的要求。 煤化工企业用水量大，能耗高，节能减排和治污任务重。目前，山东省煤炭资源日益枯竭，全省煤炭年调入量达到2.5亿吨左右，煤炭价格较高，转化成本高。同时，工业用地、建设、原材料、物流和人工等成本明显高于西部省区，导致煤化工生产经营成本持续攀升。 受下游产业
国际油价持续低位使石油石化行业面临成本和效益的双重压力，而信息化技术对传统产业的改造和提升被寄予厚望。“加强云计算、物联网、大数据等信 息新技术的研发与应用，通过工业化与信息化的深度融合，降低成本，提升石油石化行业的发展质量和效益。”这是4月17日在京举行的第三届中国石油石化工业 与信息化融合发展论坛上，与会者达成的共识。据了解，石化龙头企业已经迈出了智能石化建设的步伐。 中国石油和石化工程研究会副理事长刘钧安表示，两化深度融合不仅是推动石油和化工产业转型升级的强大动力，也是行业应对国内外复杂经济形 势、探索转变经济增长方式的有效途径，目前业内正在打造智能化油田、智能化管道、智能化工厂，这已成为石油石化企业信息化建设的总体思路。 中国石油天然气集团信息管理部副主任王同良介绍，中石油的油气生产物联网系统(A11)已经相继在大庆、塔里木、新疆等油气公司进行了试 点，实现了对生产运行情况的动态管理，明显提升了经济效益和生产效率。目前，中石油正在打造工程技术物联网系统(A12)，此举将全面提升工程技术核心竞 争力和服务能力。今年1月，该系统已在试点单位上线。王同良表示，
今日，国务院印发《水污染防治行动计划》(“水十条”，下称计划)，计划提出全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、切实加强水环境管理等十条意见。 根据《计划》，到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格 控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境 质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 《计划》中提到主要指标：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达 到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量 极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面
中国建造奔向世界 中国装备“走出去”，与中国基础设施建设的能力密切相关，而这种能力已经令世界侧目。从“中国制造”到“中国建造”，反映出中国参与国际分工姿态的转变。在“建造”背后，带动的是大量装备类资本密集型产品的对外出口。 有国际观察人士如此总结：中国输出的商品“由轻到重”，从服装鞋帽等轻工纺织品到铁路、核电等重型装备;输出商品的技术含量“由低到高”，从低附加值的 日用品到高附加值的电子产品、大型机械设备;参与国际分工“由浅入深”，从单纯的商品出口到产品、技术、服务的“全产业链”输出。 2014年，中国装备制造业出口额达2.1万亿元人民币，覆盖铁路、移动通讯、工程机械、核电设备等诸多行业。 装备出海产业升级 在俄新社看来，“(中国)消费品出口不会消失，但已属于昔日的辉煌”，而以高铁、核电为代表的装备制造业将助力打造中国经济的未来。 国务院总理李克强日前指出，加快中国装备“走出去”和推进国际产能合作，是实现中国经济提质增效升级的重要举措，有利于培育对外开放新优势，推动形成优进优出开放型经济新格局，使中国经济与世界经济在更高层
《办法》明确，国家能源局委托中国石油和化学工业联合会协助国家能源局派出机构对煤炭深加工示范工程进行标定。石化联合会副秘书长胡迁林4月2日接受记 者采访时介绍，该《办法》所指的示范工程是由国家核准的，以新型煤化工技术和装备为手段，以煤为原料生产多种清洁燃料及联产热能、电力等产品的煤炭深加工 项目。 国内现有示范项目的煤耗、能耗、水耗以及“三废”排放等主要指标是否达到了当初的设计值?其能源转化效率和二氧化硫、氮氧化物及二氧化碳等排放强度如何? 装置运行、产品质量及安全环保措施到底处于什么水平?胡迁林表示，这些问题示范工程的依托单位可能清楚，但政府、行业和公众并不清楚。国家此次出台管理办 法，要对示范工程进行标定，就是为了掌握这些真实情况，以便总结经验、查找问题，为后续优化和产业化推广提供借鉴。标定结果对比的依据参考示范项目准入条 件和最初设计值。 胡迁林强调：“对煤炭深加工示范工程进行标定，也是一种监管手段，充分表明政府监管力度不断加强。”如果示范工程的标定结果没有达到准入条件，政府可能 会要求企业限期整改;若整改仍不达标，特别是涉及示范工程项目的排放指标长期不达标
本次调研有多个能源管理部门参与。调研团队包括，国家发改委运行局、宏观经济研究院及国家能源局综合司、科技司、电力司、煤炭司等相关负责人。 发展以煤制油、煤制气为主的现代煤化工项目，是山西、内蒙、新疆等资源省份产业转型的主要方向;但因高耗能、高耗水、污染排放等问题，国内对煤化工的争议不断，国际油价大幅下降又再给煤化工优势带来冲击。 资源省份转型布局煤化工 从公开的行程看，3月28日，努尔·白克力在长治襄垣县循环经济产业园区项目现场，详细了解潞安集团180万吨高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目情况;3月30日在鄂尔多斯圣圆煤化工基地，了解汇能煤制天然气项目进展情况。 努尔·白克力之所以选择煤化工作为任内首次调研的主题，中科合成油工程公司技术顾问唐宏青认为，努尔·白克力在新疆有多年从政经验，煤化工是当地主要能 源转化项目，在主政国家能源局后，解决煤化工面临的问题可能是能源治理的突破口，也将有利于新疆等资源地区煤炭加工利用。 目前，已有中石化、中电投、华能、中煤、伊泰等大型能源企业在新疆布局煤化工等项目。2015年，新疆煤化工项目年内计划完
在当日的国新办发布会上，水利部副部长矫勇表示，2015年水利投资的规模将在去年4880亿左右的投资额基础上进一步增长。而在这些投资中，首先是向重大水利工程建设倾斜，占今年全部水利投资的45%左右。 据矫勇介绍，目前在建重大水利工程已达到57项，今年还计划新开工27项重大水利工程，其中接近一半的项目布局在西部。目前，各项工作正在加快推进。 事实上，通过水利投资提振内需的“大招”早在政府调控经济的政策工具箱之中。 2014年5月，国务院常务会议就对加快推进172项节水供水重大水利工程作出总体部署。而在今年的《政府工作报告》中，国务院总理李克强又明确提出，要加快水利等重大工程建设。 中国社科院农发所研究员于法稳表示，在宏观经济进入新常态的大背景下，加快水利建设投资是政府稳增长，增加国内需求的一个重要抓手。在今年的《政府工作报告》中，李克强总理就提出了两个8000亿，除了8000亿的铁路投资计划外，就是8000亿的在建水利工程投资。 矫勇在3月31日的发布会上也表示，今年水利投资的重点分三大块，一是重大水利工程建设;二是农村饮水安全;三是面
煤炭工业“十三五”科技发展规划启动会日前在京召开。会议指出，到“十三五”末，煤炭行业科技贡献率将达到55%，比“十二五”末提高6个百分点，大中型企业科技投入将占到当前营业收入的3%，人才队伍建设取得显著成效。 会议指出，煤炭行业要深刻认识我国能源生产和消费革命战略，科学规划“十三五”煤炭科技目标。按照“绿色、低碳、智能”的能源发展方向，“十三五”期间， 深部煤炭资源安全开发、西部煤炭资源绿色开发、煤炭清洁高效利用等基础理论研究与关键技术攻关应取得突破;大型煤机、露天开采装备、洗选加工设备与煤化工 设备实现国产化;安全科技装备水平大幅提升，煤矿隐蔽致灾因素探查取得进展;大中型煤矿基本建成绿色矿山;开展煤矿安全技术与管理、煤炭绿色开采、煤炭清 洁高效利用等关键领域的标准制定。
